2014年1月28日，韩国政府修订的《外国劳动者雇佣法律》规定，外籍劳工可在出国前申请退职金，但必须通过海外汇款的方式汇付，而不能在出境时直接领取。旨在防止外籍劳工非法滞留。

该规定引起了外籍劳工的强烈不满。外籍劳工认为，由于本国落后不完善的金融体系，存在无法及时收到退职金的风险。人权劳动团体则认为，这种规定不仅带有歧视色彩，更是对外籍劳工人权的侵害。因为《韩国劳动标准法》第36条规定，雇主应在劳动者退职后的14天内支付薪水、补偿金等。因此，外籍劳工要求废除“出境后领取退职金”的规定：

对此，韩国劳动部称，外籍劳工无论出境与否，在出境或更換工作场所等雇佣关系结束时，可以直接向雇主申请，在韩国内领取出境满期保险金。

（二）发给外国留学生就业签证

目前，在韩国中小企业工作的外国人大部分是持E-9签证入境的普通劳务人员。为鼓励企业吸引优秀人才，完善就业签证制度，从2014年2月起，韩国法务部对教授、教师、讲师、管理人员、各领域专家、金融界人士、研究员、工程师、1T开发人员等拥有专门知识或技术、技能的外国人才；对韩国汽车、造船、IT等企业雇用的外国学生，可以发给特定活动资格的E-7签证。该签证可在网上申请办理。此举有望改善韩大企业业的技术人力不足状况。

（一）   改善外国劳动者待遇

2014年8月4日，韩国劳动部宣布，2015年韩国最低小时工资标准从原来的521 0韩元提高到5580韩元， 日最低工资标准为44640韩元，月最低工资示准为116.62万韩元，比2014年提高了7.1%。

此次提高最低工资标准的受益者约266.8万人，整体劳动者比重为14.6%。执行韩国最低工资标准的外国劳动者待遇因此得到改善。

（二）   通过外国劳动者雇用管理系统移动APP提供母语服务

2014年1 1月1 3日，韩国劳动部通过移动应用APP推出外国劳动者招聘、求职咨询等各种服务。该系统随时发布雇佣许可制相关的制度和法令，实时供外国人就业信息。升级后该系统可对1 5个派遣国家的求职者提供母语服务。

在韩国的中国朝鲜族，同样可以通过APP等移用平台查询雇主的工作场所、行业和工资水平等息，选择雇主进行求职应聘；雇主也可以查询到求者的工作意愿，工作经历等信息，进行定向招聘。

（三）   采用分数制顺序分配外籍劳动者

韩国政府20 1 4年对用人企业实行“外国人力年分配计划”。截至2014年1 2月，韩国政府通过分数制，按先后顺序对部分企业颁发外籍劳动者雇佣许可书。2014年底，韩国中小企业中央会对取消工F分配或未被雇佣的2300个外国劳动者名额，按先后顺序进行了分配。此次分配专门针对那些急需外籍劳动者的中小企业。今后，需要聘用外籍劳动者的中、企业，可通过韩国中小企业中央会申请或领取雇佣许可书。

随着韩国低出生率及人口高龄化的加剧，人力资源捉襟见肘。韩国调查资料显示，78%的中小企业希望通过聘用外籍劳动者，解决人力匱乏问题。201 4年，平均每个中小企业雇佣5.8名外籍劳动者。

五、201 5年外国劳动者引进规模进一步扩大

2014年12月23日，韩国外国人力政策委员会通过了《20’15年度外国劳力雇佣计划》。2015年，韩国一般雇佣许可制( E-9)的引进规模为5.5万人，比2014年增加了2000人。韩国政府根据招工困难程度分配劳工名额，其中制造业42400人；农畜产业6000人；渔业2300人。剩余1 900人作为机动名额，分给急需用人的行业。另外，将中国及前苏联国籍的朝鲜族（H-2签证）访问就业者滞留配额确定为30.3万人，与2014年垮平。

201 5年外国劳动力引进规模有所扩大，主要是考虑不同行业的劳动力短缺额有7000人，同时，考虑201 5年将有期满回国的外国劳动者9543人。而2014年入境的外国劳动者中，只有1万余人是新入境者，其余都是原来期满回国后再次入境者。韩国政府将根据韩国经济、就业岗位及非法滞留情况，适时调整外国劳工雇佣规模。

201 5年，韩国政府选拔外国劳动者的方式将有所改变：

1、针对部分业种尝试新的方式，并根据尝试结果，扩大到其他行业。例如，在农畜产业等部分行业，指定农畜产业发达的东南亚国家作为“特聘国家”，以增加相关国家劳动者的录用规模。

2、针对再次入境的外国劳动者进行职务相关的殊考试。对其业务熟练水平进行评估，通过筛选后为其发放二次入境许可。

3、废除原来在各用人企业平均分配外国劳力的分配方式，为那些能够在国内创造工作岗位、提高企业竞争率的可增长业种和企业提供更多外国劳动者，

4、对已经进入求职者名簿的人员，通过进一步的技能测试，按照测试成绩顺序进行安排，以加快求职者的入境速度。

韩国劳动部表示，20 1 5年将积极完善雇佣许可制度，使该制度不仅能在解除中小企业用人难的问题上发挥作用，还能帮助提高企业的竞争力，以改善韩国国內劳动力市场状况。

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