澳大利亚对外国家关系
2016-11-25 09:13 / 1533次浏览
澳大利亚对外国家关系

对外关系】在坚持巩固澳美同盟、发挥联合国作用以及拓展与亚洲联系三大传统外交政策的基础上,通过积极参与全球和地区热点问题提升国际影响力,着力推进“积极的有创造力的中等大国外交”。

【同中国的关系】 见“中国同澳大利亚双边关系”。

【同美国的关系】澳美于1940年3月6日建交。1951年澳、新(西兰)、美三国签订《澳新美安全条约》后,澳美结成同盟关系。“9·11”事件后,澳启动《澳新美安全条约》,派兵参加美对阿富汗和伊拉克战争。近年来澳总理、外交部长、国防部长多次访美。2003年10月,美国总统布什访澳。2005年7月,澳美签署澳参与美导弹防御计划谅解备忘录,澳同意美在澳北部建立联合军事训练中心。11月,两国签署《澳美联合训练中心备忘录》。2006年3月,美、澳、日举行首次外长级战略对话。12月,澳美举行首次年度国防、外交双部长磋商。 2007年12月澳总理陆克文就任后,布什总统打电话表示祝贺。2008年1月,澳外长史密斯访美。3月,澳总理陆克文访美。2009年3月,澳总理陆克文再次访美。4月,澳外长史密斯、国防部长菲茨吉本与美国国务卿克林顿、国防部长盖茨在华盛顿举行澳美双部长级会议。9月,澳外长史密斯再次访美,双方就澳美关系、阿富汗、伊朗核等问题交换意见。10月,澳贸易部长克林访美并在华盛顿举行澳美年度部长级贸易对话。11月,澳总理陆克文访美并会晤美总统奥巴马。 2010年9月,澳外长陆克文访美。11月,美国国务卿克林顿、国防部长盖茨赴澳举行第25次澳美年度双部长会议。2011年3月,澳总理吉拉德访美。9月,澳外长陆克文、国防部长史密斯访美,与美国国务卿克林顿、国防部长帕内塔举行第26次澳美年度双部长会议,并纪念澳美同盟60周年。11月,澳总理吉拉德赴夏威夷出席亚太经合组织领导人非正式会议,美国总统奥巴马访澳。2012年4月,澳外长卡尔访美。11月,美国务卿克林顿、国防部长帕内塔访澳,与澳外长卡尔、国防部长史密斯举行第27次年度双部长会议。2013年3月、5月,澳外长卡尔、国防部长史密斯分别访美。

澳美经贸关系密切。2003年3月,澳美正式启动双边自由贸易协定(FTA)谈判。2004年5月,澳美正式签署双边自由贸易协定(FTA)。该协定于2005年1月正式生效。2012年,双边贸易额为562亿澳元。美是澳第三大贸易伙伴。

【同日本的关系】自1996年起,澳日开始年度首脑会晤并建立“政治、军事”年度磋商机制。2003年5月,澳外长唐纳访日。7月,澳总理霍华德访日。9月,澳国防部长希尔访日。2005年4月,澳总理霍华德访日。2006年3月,日外相麻生太郎访澳期间,两国宣布建立“全面战略关系”,商定今后每年各举行一次外长会晤、副外长级政策对话和高官级战略磋商。2008年1月,澳贸易部长克林和外交部长史密斯先后访日。6月,澳总理陆克文首次访日。12月,澳、日外长和防长在日举行第二届双部长年度磋商。2009年5月,日本外相中曾根弘文访澳。12月,澳总理陆克文访日。2010年2月,日本外相冈田克也访澳。2011年4月,澳总理吉拉德访日。2012年5月,贸易部长埃莫森访日。7月,澳外长卡尔访日。9月,日本外相玄叶光一郎、防卫相森本敏访澳,与澳外长卡尔、国防部长史密斯举行第4次双部长会议。2013年1月,日外相岸田文雄访澳。

2003年7月,澳日签署了双边贸易与经济框架协定。 2007年4月,澳日启动双边自由贸易协定谈判。2012年,双边贸易额为711亿澳元。日是澳第二大贸易伙伴。

【同朝鲜及韩国的关系】澳朝曾于1974年建交,次年断交。2000年5月复交。2003年1月,澳派代表团访朝。2004年4月,澳驻华大使兼驻朝大使赴朝递交国书。8月,澳外长唐纳访朝。澳促朝弃核,支持联合国安理会2006年10月及2009年6月分别通过的第1718号决议和第1874号决议,对朝采取控制签证、禁止朝船只入港等制裁措施。2010年5月、11月,“天安号”事件、延坪岛炮击事件发生后,除执行联合国对朝制裁外,还实施推迟对朝援助等单方面制裁措施。金正日去世后,澳代总理斯旺和外长陆克文联合发表声明,呼吁朝保持冷静和克制,以符合本国人民利益的方式行事,同国际社会保持建设性接触。2012年12月,朝鲜发射卫星后,澳总理吉拉德发表声明,对朝予以谴责。2013年2月朝进行核试验后,澳支持并执行联合国安理会第2094号决议决定的对朝制裁。

澳重视与韩国的经济和安全关系。2000年5月,两国宣布建立外长和贸易部长年度会晤机制,2003年7月,澳总理霍华德访韩。2006年12月,韩国总统卢武铉访澳。 2008年4月,澳韩完成双边自由贸易协定可行性研究。5月,澳外长史密斯访韩。2009年3月,韩国总统李明博访澳。2011年4月,澳总理吉拉德访韩。12月,韩国国防部长官金宽镇访澳。2012年4月,澳气候变化和能源效率部长康比特访韩。2012年,双边贸易额为319亿澳元。韩是澳第四大贸易伙伴。

【同印尼的关系】2002年10月,印尼巴厘岛爆炸事件后,澳与印尼加强反恐合作,两国签订了双边反恐合作协定。2003年2月,澳总理霍华德访问印尼。2004年10月,霍再次访问印尼并参加苏希洛总统就职仪式。2005年印度洋海啸灾难后,澳向印尼提供了大量援助。2005年4月,印尼总统苏西洛访澳,与澳签署全面发展两国伙伴关系框架协议。2006年6月,澳总理霍华德访问印尼。11月,澳外长唐纳访问印尼,并与印尼外长维拉尤达共同签署《澳大利亚—印尼安全合作框架协定》。2007年12月,澳总理陆克文赴印尼巴厘岛出席联合国气候变化会议期间与印尼总统举行会晤。2008年2月,印尼外长哈桑访澳。6月,陆克文访问印尼。2009年7月,澳外长史密斯访问印尼。10月,澳总理陆克文访问印尼。2010年3月,印尼总统苏西洛访澳。11月,澳总理吉拉德访问印尼。12月,澳外长陆克文出席印尼“巴厘民主论坛”。2011年2月,印尼外长纳塔莱加瓦访澳。10月,首届“澳-印尼对话”在印尼举行。11月,首届澳-印尼年度领导人会晤在印尼巴厘岛举行。2012年3月,首届澳-印尼外交国防双部长会议在澳举行。7月,印尼总统苏西洛访问澳达尔文,与吉拉德举行澳印领导人峰会,并发表联合公报,重申两国“全面战略伙伴关系”。11月,澳总理吉拉德出席印尼“巴厘民主论坛”。印尼是澳主要的发展援助接受国之一。2012年,澳与印尼贸易额为146亿澳元,占澳贸易总额的2.4%。

【同东盟其他国家的关系】澳于1974年同东盟正式建立对话伙伴关系,并先后与马来西亚、新加坡和印尼等主要东盟国家签订了双边或多边安全防务条约。巴厘岛爆炸事件后,澳与东南亚国家加强反恐合作,与印尼、马来西亚、泰国签订反恐协定,并与印尼主办了地区反恐会议。澳与东盟的经贸关系发展良好,签署了《紧密经济伙伴关系》协议,澳对东盟的商品出口占其出口总额的12%。2010/2011年度,澳与东盟贸易额641.07亿澳元,占其贸易总额的13.9%。2003年3月,澳与新加坡正式签订双边自由贸易协定(FTA);2004年7月,澳与泰国正式签订双边自由贸易协定(FTA)。11月,在澳、新与东盟领导人峰会上,三方同意于2005年正式启动澳、新与东盟自由贸易区谈判。2005年,澳加入《东南亚友好合作条约》,澳总理霍华德于12月获邀参加吉隆坡首届东亚峰会。2006年10月,柬埔寨首相洪森访澳。11月,澳总理霍华德出席在越南河内举行的APEC第十四次领导人非正式会议,并于会后对越进行访问。同月底,澳总理霍华德访问马来西亚。2007年8月,澳总督杰弗里访问马来西亚,并出席马独立50周年庆祝活动。11月,澳外长唐纳出席在新加坡举行的第三届东亚峰会。2008年8月,东盟-澳大利亚-新西兰自贸协定谈判在新加坡结束。2009年10月,澳总理陆克文出席在泰国举行的第四届东亚峰会。2010年1月,东盟-澳大利亚-新西兰自贸协定正式生效。10月,澳总理吉拉德出席在越南河内举行的第五届东亚峰会。2011年5月,澳外长陆克文访问泰国,6月访问缅甸,7月访问印尼、东帝汶。10月,澳宣布向泰国、柬埔寨、越南、老挝、菲律宾等遭受洪灾的国家提供价值515万澳元的人道主义援助。11月,澳总理吉拉德出席在印尼巴厘岛举行的第六届东亚峰会。2012年3月,澳外长卡尔访问柬埔寨、越南和新加坡。6月,澳外长卡尔访问缅甸。11月,澳总理吉拉德出席在柬埔寨金边举行的第七届东亚峰会。

【同太平洋岛国的关系】澳认为维护南太地区稳定、促进岛国经济发展符合其利益。2003年7月应所罗门群岛政府要求,澳与新西兰及部分南太岛国对所罗门进行联合军事干预。2003年12月与巴新签署一揽子援助方案,协助巴新政府整治经济、治安等。2004年2月与瑙鲁签署谅解备忘录,协助瑙摆脱危机。澳还提出“联合地区管理”等主张,推动建立南太地区联合航线和设立地区警察培训中心等。同年,联合新西兰推出旨在实现地区和平、和谐、安全与繁荣的“太平洋计划”。所罗门群岛和东帝汶分别于2006年4月和5月发生骚乱后,澳联合地区国家向两国派遣部队和警察以稳定局势。12月,斐济发生政变,澳与新西兰等国对斐济实施制裁。2007年底澳工党政府就任后表示将加大对岛国援助力度,投入10亿澳元实施“南太伙伴计划”,设立“南太民事和军事伙伴中心”,并积极修复与所罗门、巴新等岛国关系,重申加强地区援所团(RAMSI)和对东帝汶的安全承诺。2009年8月,第40届太平洋岛国论坛首脑会议在澳凯恩斯举行,通过《凯恩斯契约》。2011年9月,澳总理吉拉德出席第41届太平洋岛国论坛首脑会议,澳外长陆克文访问巴布亚新几内亚。10月,澳外长陆克文访问巴新,巴新总理奥尼尔访澳。2012年3月,澳总督布赖斯赴汤加出席汤加国王图普五世的葬礼,并顺访萨摩亚、图瓦卢、基里巴斯等8个太平洋岛国。4月,澳外长卡尔赴斐济出席太平洋岛国论坛斐济问题部长级联络组会议。8月,澳总理吉拉德赴库克群岛拉罗汤加岛出席第43届太平洋岛国论坛首脑会议并宣布,澳将在10年内拨款3.2亿澳元帮助太平洋岛国促进男女平等。2013年3月,澳总理吉拉德访问巴布亚新几内亚,两国发表《巴布亚新几内亚澳大利亚新伙伴关系联合声明》。

2012年,澳与太平洋岛国论坛成员国商品贸易额为219亿澳元。

【同新西兰的关系】新西兰是澳盟国,两国领导人有半年度定期互访机制,安全和经贸关系密切。1983年3月,澳新签订《进一步密切经济关系贸易协定》(CER)。 1990年建立澳新自由贸易区。2009年3月,新总理约翰·基访澳。6月,澳外长史密斯访新。8月,新总理约翰·基访澳。同月,澳、新举行年度“更紧密经济关系”(CRE)部长级会议。2010年2月,新西兰外长麦卡利访澳。11月,澳外长陆克文与新西兰外长麦卡利举行部长级对话。2011年2月,澳总理吉拉德访新。6月,新总理约翰·基访澳。2012年3月,澳外长卡尔访问新西兰。7月,新总理约翰·基访澳。2013年2月,澳总理吉拉德访新。2012年,双边贸易额为212亿澳元,新是澳第七大贸易伙伴。

【同欧盟的关系】与欧盟有传统的经济、安全和人文联系。双方不断加强在安全、经贸、教育、科技、交通、环保等领域合作。欧盟是澳重要贸易伙伴,澳最大的投资来源地和第二大投资目的地。欧盟对澳投资占澳外资总额的1/3,澳对外投资的1/4在欧洲。2006年,英国首相布莱尔(3月)、荷兰首相巴尔克嫩德(4月)访澳,澳总理霍华德(5月)访问爱尔兰。2008年4月,澳总理陆克文访问欧盟,与欧盟主席巴罗佐就建立澳欧伙伴关系框架达成共识。同月,陆访问英国,并与法国总统萨科齐在北约峰会期间会晤。6月,澳外长史密斯首次访英。2011年5月,澳外长陆克文访问芬兰、挪威。9月,法国外长朱佩访澳,欧盟委员会主席巴罗佐访澳。10月,英国女王伊丽莎白二世夫妇访澳。11月,澳总理吉拉德赴法国戛纳出席二十国集团峰会。2012年4月,澳外长卡尔访问英国、比利时、马耳他、土耳其。11月,英国王储查尔斯夫妇访澳。2012年,澳与欧盟双边贸易额为816亿澳元。

【同俄罗斯的关系】重视与俄罗斯的关系,在能源开发、防扩散等领域与俄合作。2006年6月,澳俄就俄加入世界贸易组织(WTO)签署双边协议。2007年,俄罗斯总统普京访问澳并出席亚太经合组织领导人峰会,此为俄国家元首首次访澳。2012年2月,俄外长拉夫罗夫访澳。2012年,澳与俄罗斯双边贸易额为18.8亿澳元。

【同中东国家关系】关注中东安全问题,派兵参与海湾战争、伊拉克战争。希阿以通过和平方式结束冲突。反对伊朗发展核武。工党政府上台后,澳于2008年6月从伊拉克撤出500多名作战部队。2009年3月,伊拉克总理马利基访澳,澳总理陆克文与其会谈,双方发表联合宣言。7月底,澳驻伊部队完成在伊军事任务,除80人继续留在伊负责澳使馆安全保卫外,其余全部撤离。2008年5月,澳总督杰弗里访问以色列。6月,外长史密斯访问阿联酋和科威特。2011年2月至3月,澳外长陆克文先后访问南非、突尼斯、埃及、约旦、以色列、巴勒斯坦、沙特、阿联酋、阿曼等国。11月,澳总理吉拉德访问阿富汗,出席澳驻阿使馆落成仪式。2012年6月,澳外长卡尔访问阿尔及利亚、沙特、阿曼、利比亚等国。

澳重视中东市场潜力,积极推动农牧产品和制成品向中东地区出口,沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国是澳在中东的主要贸易伙伴。2012年,澳与中东国家商品贸易总额约130亿澳元。

【同拉美国家关系】近年来积极加强同拉美国家在政治、经贸、人文等领域的交流合作与以及在联合国、二十国集团等多边机制中的协调,对拉美投入力度不断增大。2008年至2009年,澳外长史密斯先后访问墨西哥、秘鲁、巴西、智利、古巴、特拉尼达和多巴哥等国。智利、巴西、哥伦比亚外长访澳。2009年,澳与墨西哥、智利、古巴等三国签署政治合作谅解备忘录。同年,与智利自由贸易协定生效。同年11月,与加勒比共同体的15各成员国签署谅解备忘录。2010年12月,澳外长陆克文出席在巴西举行的南方共同市场领导人会议并发表演讲,宣布将在4年内向拉美提供1亿澳元发展援助。2012年6月,澳总理吉拉德访问巴西,出席“里约+20可持续发展会议”,并会见巴西总统罗塞夫。2011/2012年度,澳与拉美国家商品贸易总额为82亿澳元。

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