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【政治】俄国内政局保持稳定。推进现代化问题成为俄社会政治生活的主线之一。2000年3月26日,普京当选俄总统后,着力稳定社会政治形势,逐步在全国建立起垂直权力体系,同时多方改造并巩固统一俄罗斯党,使其实力日趋壮大。2003年底,该党在俄杜马大选中大获全胜,占据议会2/3席位。2004年3月14日,普京以71.3%的得票率连任总统。2004年别斯兰人质事件后,普京通过改变地方领导人和国家杜马的产生办法进一步强化了以总统为核心的垂直权力体系。2005年底,俄通过非政府组织法,加强了对非政府组织活动的管理和规范。2007年12月2日,第五届俄国家杜马选举顺利举行。统一俄罗斯党、俄罗斯、俄罗斯自由民主党和公正俄罗斯党进入杜马。2008年3月2日,梅德韦杰夫当选为俄罗斯联邦总统,5月7日宣誓就职,随即提名普京出任政府总理。5月8日,国家杜马批准普京的总理提名,当日普京出任总理。2011年12月4日,第六届俄国家杜马选举顺利举行。统一俄罗斯党、俄罗斯、俄罗斯自由民主党和公正俄罗斯党进入杜马。2012年4月4日,俄新的“政党法”正式生效。新的“政党法”简化了政党登记制度,规定自2013年1月1日起俄政党满500名党员即可申请注册。2012年3月4日,普京当选为俄罗斯联邦总统,5月7日普京宣誓就职,随即提名梅德韦杰夫出任政府总理。5月8日,国家杜马批准梅德韦杰夫的总理提名,当日梅德韦杰夫出任总理。
2012年,俄国内重大事件主要有:1月9日,梅德韦杰夫总统签署总统,宣布2012年举行“俄罗斯历史年”。1月12日,梅德韦杰夫总统责成政府第一副总理祖布科夫组建打击非法金融活动工作组,并签署相关总统令。1月28日,梅德韦杰夫总统签署关于“建立开放政府系统”的总统令,并成立相关工作组,由总统办公厅主任伊万诺夫任组长,总统助理阿贝佐夫和德沃尔科维奇任副组长。3月4日,俄举行总统选举,普京以63.6%的得票率获胜,第三次当选俄总统。得票率居第二、三位的分别是俄共主席久加诺夫和独立候选人普罗霍罗夫。3月5日,普京支持者和反对派在俄各大城市分别举行示威集会。4月11日,普京向国家杜马作政府工作报告,对4年总理任内工作作了全面总结,并阐述复任总统后的施政重点和走向。5月2日,梅德韦杰夫总统签署关于免除政党在选举(除总统选举外)时收集签名和关于实行地方行政长官直选的两个联邦法律。5月6日,俄反对派在莫斯科举行“百万人游行”活动,在莫斯科市中心的“沼泽”广场与警察发生冲突,造成约20人受伤,近250人被拘押。当天,许多反对派人士还试图在莫斯科其他一些地方举行未经批准的抗议活动。当日全市共有近450人被拘押。5月7日,普京正式宣誓就职俄总统。同日,普京提名梅德韦杰夫为政府总理,并签署关于国家长期经济政策、关于落实国家社会政策措施、关于完善国家管理体系主要工作方向等13项总统令。5月8日,普京任命梅德韦杰夫为政府总理。5月21日,普京批准成立新政府。新政府由总理、1位第一副总理、6位副总理和21位部长组成。新政府由原来的18个部增加到21个部,原来的卫生和社会发展部拆分为卫生部、劳动和社会保护部,增设远东发展部和“开放政府”事务部。5月26日,普京和梅德韦杰夫共同出席统一俄罗斯党全国代表大会,梅德韦杰夫当选统俄党主席。7月上旬,俄克拉斯诺达尔边疆区爆发特大洪灾,超过50人遇难。7月10日,俄国家杜马通过《关于批准俄加入世贸组织议定书的决议》。7月11日,俄国家杜马三读通过法律修正案,即“网络黑名单法”。7月13日和18日,俄议会下、上两院分别通过《刑法》修正案,将诽谤罪重新列入《刑法》。新修正案严格了对诽谤行为的处罚力度,但诽谤者将不可被判处剥夺自由的刑罚。7月13日,俄国家杜马通过《关于对涉及从事“外国代理”活动的非商业组织的俄联邦法律的修正案》,重点从定义、登记、管理、处罚等方面加强对非商业组织的监管。7月21日,普京正式签署“外国代理人”法。9月15日,俄反对派在莫斯科、圣彼得堡、托木斯克、叶卡捷琳堡和秋明等城市举行“百万人游行”示威集会活动。10月8日,普京宣布“北流”天然气管道正式投产。10月17日,普京免去地区发展部部长戈沃伦职务,任命斯柳尼亚耶夫为新部长。10月22日,俄罗斯石油公司总裁谢钦正式宣布,该公司与英国BP公司达成协议,收购后者持有的科明BP石油公司50%的股份。同时,俄石油与科明BP的另一大股东-俄AAK财团签署框架协议,收购余下的50%股份。该全盘收购交易总额达610亿美元,将成为全球第三大、俄历史上最大的公司并购案。11月6日,因涉嫌“国防服务公司”腐败丑闻,俄国防部长谢尔久科夫被免职。时任莫斯科州州长绍伊古被任命为新国防部长。11月9日,普京签署命令,免去俄军总参谋长、国防部第一副部长马卡罗夫职务,免去苏霍鲁科夫国防部长一副部长职务。任命格拉西莫夫为总参谋长兼国防部长一副部长。12月4日,普京签署关于加强对国家各级公职人员收入和支出进行监督的联邦法律,首次就没收国家公职人员非法财产做出规定。12月7日,普京出席“南流”天然气管道动工仪式,标志着俄开始构建又一条通向欧洲的天然气“大动脉”。一期工程结束后,俄将至少向保加利亚、塞尔维亚、匈牙利、斯洛文尼亚、意大利和克罗地区6个国家供气。同日,梅德韦杰夫总理在“对话梅德韦杰夫”节目中接受俄5家电视台直播采访,就涉及俄当前社会经济生活的20个问题回答了电视主持人提问。12月19日,俄公布2025年前国家民族政策战略。12月12日,普京发表国情咨文,着重阐述了俄中长期发展的一些重大问题。12月20日,普京举行复任总统后的首次大型记者会,约1000名俄记者和200名外国记者出席。普京就俄政治体制建设、社会经济发展、外交政策等回答了提问。12月25日,普京通过视频参加“东西伯利亚-太平洋”石油管道二期工程投产仪式。该管道始于斯科沃罗季诺,终点在科济米诺港,一、二期全长4857公里,年输油能力将由3000万吨增加到4500万吨。
【宪法】1993年12月12日经全民投票通过,同年12月25日正式生效。该宪法是俄罗斯独立后的第一部宪法,规定俄罗斯是共和制的民主联邦法制国家,确立了总统制的国家领导体制。
【议会】俄罗斯联邦会议(议会)由联邦委员会(上院)和国家杜马(下院)组成。(一)联邦委员会目前共166名代表(议员),由每个联邦主体的权力代表机关和权力执行机关各一名代表组成。主要职能是批准联邦法律、联邦主体边界变更、总统关于战争状态和紧急状态的命令,决定境外驻军、总统选举及弹劾、中央同地方的关系问题等。联邦委员会主席瓦莲京娜·伊万诺芙娜·马特维延科(女)(Валентина Ивановна МАТВИЕНКО),2011年9月21日当选。(二)国家杜马共450名代表(议员),自2007年12月第五届国家杜马起按比例代表制原则从各党派中选举产生,规定得票率达到7%的政党能参与议员席位分配。2011年12月,国家杜马代表选举法再次修订,政党进入国家杜马的“门槛”没有改变,但规定得票率超过5%不足6%的政党可获1个席位,得票率在6%至7%之间的政党可获2个席位;代表任期由4年延长至5年。主要职能是通过联邦法律、宣布大赦、同意总统关于政府首脑的任命等。本届国家杜马为第六届,于2011年12月4日选举产生。共有4个议员团,分别为统一俄罗斯党党团(238席)、俄罗斯党团(92席)、公正俄罗斯党党团(64席)、俄罗斯自由民主党党团(56席)。共设30个委员会。前总统办公厅主任谢尔盖·耶夫根尼耶维奇·纳雷什金(Сергей Евгеньевич НАРЫШКИН,“统一俄罗斯”党)同年12月21日当选国家杜马主席。
【政府】俄罗斯联邦政府是国家权力最高执行机关。2012年5月8日普京签署总统令,任命梅德韦杰夫为政府总理。5月21日,梅德韦杰夫提交的政府结构和人员组成建议获总统批准,新政府组成,设总理、1名第一副总理、6名副总理、21个部。2013年5月8日,普京签署总统令解除副总理兼政府办公厅主任弗拉基斯拉夫·尤利耶维奇·苏尔科夫职务。5月22日,普京根据梅德韦杰夫的提名签署总统令,任命政府办公厅副主任普里霍季科为副总理兼政府办公厅主任。现任政府成员名单:总理德米特里·阿纳托利耶维奇·梅德韦杰夫(Дмитрий Анатольевич МЕДВЕДЕВ),1名第一副总理:伊戈尔·伊万诺维奇·舒瓦洛夫(Игорь Иванович ШУВАЛОВ),6名副总理为:奥尔加·尤利耶夫娜·戈洛杰茨(女)(Ольга Юрьевна ГОЛОДЕЦ),阿尔卡季·弗拉基米罗维奇·德沃尔科维奇(Аркадий Владимирович ДВОРКОВИЧ),德米特里·尼古拉耶维奇·科扎克(Дмитрий Николаевич КОЗАК),副总理兼政府办公厅主任谢尔盖·埃都阿尔多维奇·普里霍季科(Сергей Эдуардович ПРИХОДЬКО),德米特里·奥列格维奇·罗戈津(Дмитрий Олегович РОГОЗИН),副总理兼俄总统驻北高加索联邦区全权代表亚历山大·根纳季耶维奇·赫洛波宁(Александр Геннадиевич ХЛОПОНИН)。各部部长为:与开放型政府联络部长米哈伊尔·阿纳托利耶维奇·阿贝佐夫(Михаил Анатольевич АБЫЗОВ),自然资源与生态部长谢尔盖·叶菲莫维奇·东斯科伊(Сергей Ефимович ДОНСКОЙ),远东发展部长兼总统驻远东联邦区全权代表维克托·伊万诺维奇·伊沙耶夫(Виктор Иванович ИШАЕВ),内务部长弗拉基米尔·亚历山德罗维奇·科洛科利采夫(Владимир Александрович КОЛОКОЛЬЦЕВ),司法部长亚历山大·弗拉基米罗维奇·科诺瓦洛夫(Александр Владимирович КОНОВАЛОВ),外交部长谢尔盖·维克托罗维奇·拉夫罗夫(Сергей Викторович ЛАВРОВ),教育和科学部长德米特里·维克托罗维奇·利瓦诺夫(Дмитрий Викторович ЛИВАНОВ),工业和贸易部长杰尼斯·瓦连京诺维奇·曼图罗夫(Денис Валентинович МАНТУРОВ),文化部长弗拉基米尔·罗斯季斯拉沃维奇·梅津斯基(Владимир Ростиславович МЕДИНСКИЙ),体育部长维塔利·列昂季耶维奇·穆特科(Виталий Леонтьевич МУТКО),通讯和大众传媒部长尼古拉·阿纳托利耶维奇·尼基福罗夫(Николай Анатольевич НИКИФОРОВ),能源部长亚历山大·瓦连京诺维奇·诺瓦克(Александр Валентинович НОВАК),民防、紧急情况和消除自然灾害后果部长弗拉基米尔·安德烈耶维奇·普奇科夫(Владимир Андреевич ПУЧКОВ),财政部长安东·格尔曼诺维奇·西卢阿诺夫(Антон Германович СИЛУАНОВ),卫生部长韦罗妮卡·伊戈列芙娜·斯科沃尔佐娃(女)(Вероника Игоревна СКОВОРЦОВА),地区发展部长伊戈尔·尼古拉耶维奇·斯柳尼亚耶夫(Игорь Николаевич СЛЮНЯЕВ),交通部长马克西姆·尤利耶维奇·索科洛夫(Максим Юрьевич СОКОЛОВ),劳动和社会保障部长马克西姆·阿纳托利耶维奇·托皮林(Максим Анатольевич ТОПИЛИН),经济发展部长阿列克谢·瓦连京诺维奇·乌柳卡耶夫(Алексей Валентинович УЛЮКАЕВ),农业部长尼古拉·瓦西利耶维奇·费奥多罗夫(Николай Васильевич ФЕДОРОВ),国防部长谢尔盖·库茹格托维奇·绍伊古(Сергей Кужугетович ШОЙГУ)。
【行政区划】俄罗斯联邦现由83个联邦主体组成,包括21个共和国、9个边疆区、46个州、2个联邦直辖市、1个自治州、4个民族自治区。
【司法机构】俄罗斯联邦司法机关主要有联邦宪法法院、联邦最高法院、联邦最高仲裁法院及联邦总检察院。联邦宪法法院院长瓦列里·德米特里耶维奇·佐尔金(Валерий Дмитриевич ЗОРЬКИН),2003年2月起任该职。联邦最高法院院长维亚切斯拉夫·米哈伊洛维奇·列别杰夫(Вячеслав Михайлович ЛЕБЕДЕВ),1989年7月起任该职。联邦最高仲裁法院院长安东·亚历山德罗维奇·伊万诺夫(Антон Алексадрович ИВАНОВ),2005年1月起任该职。总检察长尤里·雅科夫列维奇·柴卡(Юрий Яковлевич ЧАЙКА),2006年6月23日起任该职。联邦委员会根据总统提名任命联邦宪法法院、联邦最高法院和联邦最高仲裁法院法官以及联邦总检察长。
【政党和团体】2011年底,俄举行第六届国家杜马(议会下院)选举,统一俄罗斯党、俄联邦、公正俄罗斯党和自由民主党等四个政党进入本届杜马。尽管杜马政党组成情况与上届基本相同,但力量对比情况发生较大变化。俄共、公俄党和自民党所占席位均有所上升,统俄党所占席位大幅下降,仅略高于半数。2012年4月,修改后的《政党法》正式生效,政党登记注册条件放宽,俄政党数量大幅增加。截至2013年上半年,在俄司法部获准注册的政党已超过70个。
2011年5月,在时任俄政府总理普京的提议下,“全俄人民阵线”(Общероссийский Народный Фронт)成立,最初目的是支持普京竞选下任总统。2013年6月11-12日,“全俄人民阵线”正式举行成立大会,成为超党派社会运动组织,更名为“人民阵线-为了俄罗斯”,推举普京为最高领导人。
当前俄主要政党有:
(1)“统一俄罗斯”党(Партия "Единая Россия"):党主席为俄政府总理梅德韦杰夫,2012年5月出任。最高委员会主席为格雷兹洛夫(Борис Вячеславович ГРЫЗЛОВ),总委员会主席团书记为涅韦罗夫(Сергей Иванович НЕВЕРОВ)。该 党成立于2001年12月1日,由“统一”党、“祖国”运动和“全俄罗斯”运动合并而成。截至2012年1月1日,共有党员2113767人。在全国各级立法机构中,议员均占据多数。在本届国家杜马中有238名代表,占半数以上。在联邦委员会中有121名议员。俄绝大多数联邦主体行政长官由该党党员或其支持者担任,该党因此被称为“政权党”。
领导机构包括党的最高委员会、总委员会和中央执行委员会。最高委员会确定党的发展战略,总委员会为党的日常决策机构,中央执委会履行日常党务管理和执行职能。该党拥护总统的各项方针政策,在经济上主张将文明的市场经济与社会公正结合起来,经济改革和发展必须以改善人民物质生活水平为宗旨;在政治上主张将强有力的国家与尊重公民自由和人权结合起来,改革国家治理方式,提高政府工作效率,逐步实现国家职能由经营者向调控者的转变。
2007年3月,“统俄党”在14个联邦主体选举中平均得票率达45%,奠定了该党在地区立法机构中的主导地位。2007年10月,该党举行第八次代表大会第一阶段会议,正式推出“普京计划”作为竞选纲领,时任总统的普京决定带领该党参加杜马选举。在当年12月举行的国家杜马选举中,获得64%以上选票,占有315个议席。同年12月举行八大第二阶段会议,与其他三党联合推举梅德韦杰夫为俄总统候选人。2008年4月,“统俄党”举行第九次代表大会,修改党章,普京作为无党派人士担任该党主席。11月,该党召开第十次代表大会,宣布与农业党合并,通过修改党章的决议并补选最高委员会、改选总委员会、中央监察委员会,沃洛金连任总委员会主席团书记。
2009年,该党在春秋两次全国统一地方选举中大获成功,平均得票率超过45%。该党积极应对国际金融经济危机,配合当局迅速通过调整预算安排、反危机纲领等一系列法案。11月,统俄党在圣彼得堡市召开第十一次代表大会,通过新党纲并修改党章,补选党的领导机构。大会通过的格雷兹洛夫报告将“俄罗斯保守主义”确立为该党意识形态,强调以“2020年国家 发展战略”、“普京计划”和梅德韦杰夫《前进,俄罗斯》一文为思想基础,通过巩固社会和谐,实现建设“自由、繁荣、强大的新俄罗斯”的目标。
2010年2月,统俄党与公俄党签署政治协议,决定结成政治“联盟”,即公俄党支持总统和普京政府的方针政策,统俄党继续支持米罗诺夫担任联邦委员会主席。9月,被撤消莫斯科市长职务的卢日科夫辞去统俄党最高委员会联席主席职务,并退出统俄党。10月,俄总统梅德韦杰夫签署命令,任命统俄党总委员会主席团书记沃洛金为政府副总理兼政府办公厅主任。涅韦罗夫出任统俄党总委员会主席团代书记一职。
2011年3月,俄全国83个联邦主体中的74个举行了各级地方议会和行政机构领导人选举,此次地方选举被视为国家杜马选举的预演。在争夺最激烈的12个联邦主体议会选举中,统俄党得票率高达68.56%,获得总共547个议席中的375席。2011年9月,统俄党召开第十二次代表大会,总统梅德韦杰夫提名总理普京为2012年总统选举候选人,普京承诺当选后将提名梅德韦杰夫出任总理。此次大会还决定由梅德韦杰夫领衔统俄党参加12月国家杜马选举。在2011年12月举行的第六届国家杜马选举中,统俄党得票率为49.3%,获得238个议席,失去宪法多数席位,但仍控制半数以上席位。
2012年5月,统俄党召开第十三次代表大会,选举梅德韦杰夫为党主席,并对党章作出重大修改,包括加强党内民主,规定党内关键职位全部由选举产生,总委员会主席团书记、各级党组织书记差额直接选举产生;参加地方行政长官选举应先在党内举行预选;总委员会中新人数量应超过20%等。
(2)俄罗斯联邦(Коммунистическая партия Российской Федерации):中央委员会主席久加诺夫(Геннадий Андреевич ЗЮГАНОВ)。截至2012年1月1日,俄共党员人数为156528人。在国家杜马拥有92名议员。
俄共成立于1990年6月,当时是苏联的一 部分。1991年“8·19”事件后,俄共被当局禁止活动,财产被没收。1993年2月,俄共召开第二次代表大会,重建并恢复活动。1995年1月,俄共第三次代表大会通过新党纲,规定俄共主要目标之一是建立人民政权,主张用和平手段进行社会改革。2000年12月,俄共召开七大,提出将作普京当局“负责任的、不妥协的、建设性的反对派”。2002年1月,俄共召开第八次非例行会议,修改了党纲和党章,将“同新一轮自由化改革进行毫不妥协的斗争”定为俄共主要政治任务。在2007年12月国家杜马选举中,俄共获得11.6%的支持率,分得57个议席。在2008年3月举行的总统选举中,久加诺夫与梅德韦杰夫等4名候选人角逐,获得约18%的选票,位居第二。11月,俄共举行第十三次代表大会,重新选举中央委员会和中央纪律检查委员会,久加诺夫连任党主席。大会通过新党纲,重申俄共为当局强硬反对派的政治定位,明确理论创新、干部队伍年轻化和党内民主等党现阶段的20项迫切任务。
在2009年春秋两次地方议会和市政领导选举中, 俄共通过举办纪念列宁诞辰140周年、推出本党克服金融危机纲领、在远东地区组织抗议当局提高进口车关税等活动,保住了地方议会第二大党地位。在10月地方选举后,因不满统一俄罗斯党大获全胜的选举结果,该党联合公正俄罗斯党、自由民主党等政党退出国家杜马会议现场,被评为2000年普京执政以来俄政局中最严重的政治风波,后由当局出面调停恢复议会工作。
在2011年3月俄地方选举中,俄共获得总共 547个议席中的71席,得票率为12.98%。7月,俄共宣布成立具有统一阵线性质的“民兵”组织,以吸引更多选民,对抗普京领衔的全俄人民阵线。9月,俄共举行第十四次代表大会,久加诺夫作报告,在苏联解体20周年之际对苏联解体的原因和教训进行了反思。在12月举行的第六届国家杜马选举中,俄共得票率为19.19%,获得92个议席。12月,俄共正式推举久加诺夫为总统候选人。在2012年3月举行的总统选举中,久加诺夫得票率为17.18%,仅次于普京排名第二。
(3)“公正俄罗斯”党:祖国-退休者-生活(Партия “Справедливая Россия”:Родина/Пенсионеры/Жизнь)党主席列维切夫(Николай Владимирович ЛЕВИЧЕВ),公俄党国家杜马议会党团领导人米罗诺夫(Сергей Михайлович МИРОНОВ)。2006年10月28日,由“祖国”党、退休者党和生活党合并而成。截至2011年4月,党员人数为414304人。该党主要以俄“祖国”党为班底组建,“祖国”党曾以社会公正和爱国主义为基本理念,自称为“体制内反对派”(системная оппозиция власти)。
“公正俄罗斯”党自称是具有社会民主主义取向的左翼政党,主要目标是建立社会伙伴关系,实现社会民主、团结,在人道主义基础上,达到社会公正。2007年2月26日,该党在圣彼得堡召开第一次代表大会,大会讨论了党的政治纲领,提出了包括消除贫困、恢复俄传统价值、保护民族文化、严厉打击贪腐、建立知识型和社会需求型经济模式等一系列政策主张。党主席米罗诺夫在报告中提出了在俄建立社会主义的思想。在2007年12月国家杜马选举中,公俄党获得7.8%选民支持,得到38个议席。2008年4月,公俄党举行第三次代表大会,改组了党的领导机构,米罗诺夫任党主席,巴巴科夫担任中央委员会主席团第一书记。6月,公俄党加入社会党国际,成为该组织观察员。9月,该党宣布同社会公正党和“绿党”合并。
2009年6月,公正俄罗斯党召开第四次代表大会,通过了新党纲,修改党章,补选中央领导机构。该党积极谋求在俄左翼力量中的领军地位并扩大在世界左翼运动中的影响。在四大前与社会党国际联合举办了主题为《克服金融危机的战略:社会主义者的立场》的第三届世界社会主义论坛。为展示该党应对国际金融危机的立场,该党出台《稳定俄金融体系和实现可持续发展的计划》,对政府反危机纲领提出批评,强调刺激内需、加强社会保障力度,特别关注弱势群体保护和反腐倡廉等社会热点问题。在年内两次地方选举中,在个别地区获得市长职位。
在2011年3月俄地方选举中,公俄党获得总共547个议席中的46席,得票率为8.41%。4月,公俄党召开第五次代表大会,米罗诺夫作了题为《党的纲领——国家发展纲领》的报告,选举出新的党主席、议员委员会主席、中央委员会主席团和中央监察委员会成员,对党章做出修改,通过了党的选举前纲领草案。该党国家杜马议会党团领导人列维切夫当选为新的党主席,米罗诺夫改任党的杜马议会党团领导人。5月,俄圣彼得堡立法会议召回代表圣彼得堡的俄联邦委员会主席米罗诺夫,米被自动解除联邦委员会主席职务。此后,公俄党发生内讧,国家杜马副主席巴巴科夫等多名重要党员退党,该党民意支持率严重下滑。在12月举行的第六届国家杜马选举中,公俄党得票率为13.24%,获得64个议席。在2012年3月举行的总统选举中,该党总统候选人米罗诺夫得票率为3.85%,在五名候选人中排名最后。
(4)俄罗斯自由民主党(Либерально-демократическая партия России):党主席日里诺夫斯基(Владимир Вольфович ЖИРИНОВСКИЙ)。成立于1989年12月,是前苏联实行多党制后成立的第一个政党。截至2012年1月1日,党员人数为204693人。该党具有较浓厚的民族主义色彩,并夹带有 极端主义成份,形成了较为稳定的选民队伍。对内主张集权,建立单一制国家,对重要部门实行国家垄断。对外主张在苏联时期领土内恢复俄罗斯帝国版图,提出国界“只能外推,不能内缩”;主张加强同东欧的联系以建立斯拉夫国家联盟;推行南下战略,称俄罗斯士兵应“洗靴印度洋”。“9·11事件”后,又主张与西方结盟。该党在政治上奉行投机路线,日里诺夫斯基本人经常发表轰动性言论,以吸引民众注意力。基本支持普京当局在各领域的政策。自由民主党经常与统俄党议员团合作。2007年3月举行的14个联邦主体议会选举中,该党在9个地区平均得票9%以上。2007年12月国家杜马选举中,该党得票为8.2%,位列第三,获40个议席。
2008年5月,自民党召开第21次代表大会,选举日里诺夫斯基连任党主席。该党将2009年定为“自由民主党年”,举行多场活动纪念本党作为前苏联实行多党制后的第一个政党成立20周年。该党积极参与春秋两季地方选举,利用党内“金融寡头”类型议员的丰厚资金造势,但因在莫斯科市议会选举中失去席位,与俄共、公正俄罗斯党等一起抗议选举结果,引发国家杜马“罢会风波”。党主席日里诺夫斯基则高调批评莫斯科市长卢日科夫腐败,吸引选民眼球。
在2011年3月俄地方选举中,自民党获得总共 547个议席中的33席,得票率为6.03%。在2011年12月举行的第六届国家杜马选举中,自民党得票率为11.67%,获得56个议席。在2012年3月举行的总统选举中,该党总统候选人日里诺夫斯基得票率为6.22%,在五名候选人中排名第四。
【重要人物】弗拉基米尔·弗拉基米罗维奇·普京:俄罗斯联邦总统。1952年10月7日生于列宁格勒市(今圣彼得堡市)。1975年毕业于列宁格勒大学法律系。曾在前苏联克格勃系统工作15年,其中1985-1990年在前民主德国工作。1990年回国后,先后任列宁格勒大学校长外事助理、圣彼得堡市市长顾问、市政府外联委主席。1994年任圣市第一副市长。1996年任俄总统事务局副局长。1997年3月任俄总统办公厅副主任兼监察局局长。1998年5月任总统办公厅第一副主任,7月任联邦安全总局局长。1999年3月起兼任联邦安全会议秘书,8月9日被任命为第一副总理、代总理,8月16日就任总理。12月31日叶利钦辞去总统职务,任命普京为代总统。2000年3月26日当选总统。2004年3月14日再次当选,5月7日正式宣誓就职。2008年5月8日其总理提名在国家杜马通过,同日被梅德韦杰夫任命为政府总理。2012年3月4日,普京当选新一届俄罗斯总统,5月7日宣誓就职。酷爱体育,曾获桑勃式摔跤健将、柔道运动健将及功勋教练称号,喜欢游泳和钓鱼。能讲德语。离异,有二女。德米特里·阿纳托利耶维奇·梅德韦杰夫:俄罗斯联邦政府总理。1965年9月14日生于列宁格勒市(今圣彼得堡市)。1987年毕业于国立列宁格勒大学法律系,1990年毕业于该校研究生院。法学副博士,副教授。1990至1999年任教于国立圣彼得堡大学。1990至1995年先后任列宁格勒市苏维埃主席顾问、圣彼得堡市政府外事委员会专家顾问。1999至2000年任总统办公厅副主任。2000年起任总统办公厅第一副主任,同年起任“天然气工业”股份公司董事会主席。2003年10月起任总统办公厅主任。2005年11月14日被普京总统任命为政府第一副总理。2008年3月2日当选总统,同年5月7日正式就职。2012年5月7日普京正式宣誓就任总统后第二天,国家杜马通过了梅德韦杰夫的总理提名。已婚,有一子。瓦莲京娜·伊万诺芙娜·马特维延科:俄罗斯联邦联邦委员会主席。1949年4月7日生于乌克兰舍佩托夫卡市。1972年毕业于列宁格勒化学制药学院,后从事共青团工作。1986年任列宁格勒市执行委员会副主席。1989年当选苏联人民代表,任苏联最高苏维埃妇幼和家庭事务委员会主席。1991年至1998年历任苏联(俄罗斯)驻马耳他大使、俄外交部地方、议会与社会组织局局长、俄驻希腊大使。1998年任负责社会事务的副总理。2003年被任命为总统驻西北联邦区全权代表,同年10月当选圣彼得堡市长。2011年9月21日当选联邦委员会主席。已婚,有一子。谢尔盖·叶甫盖尼耶维奇·纳雷什金:俄罗斯联邦国家杜马主席,统俄党成员。1954年10月27日生于列宁格勒。1978年毕业于列宁格勒机械工程学院无线电工程专业;后毕业于圣彼得堡国际工商管理学院经济系。1982年任列宁格勒工学院院长助理,并作为苏联国家科学技术委员会经济顾问组成员在苏联驻比利时大使馆工作。1992年任列宁格勒市财政经济委员会处长。1995年任圣彼得堡“工业建筑银行”对外投资处处长。1997年任列宁格勒州政府投资局局长。1998年任列宁格勒州政府对外经济贸易和国际联络委员会主任。2004年任总统经济局副局长。2004年3月,任政府办公厅副主任。2004年9月13日,任政府办公厅主任。2007年2月16日,任政府副总理兼政府办公厅主任。2011年12月21日任国家杜马主席。懂英语、法语。有两个孩子。
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